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——日本天天“蒋”【1月18日(星期三)篇】
最近,天皇生前退位问题,成为了日本舆论关注的焦点。2016年8月8日,日本明仁天皇通过视频表达出想生前退位的想法后,各界就开始了热烈的讨论。
新年伊始,天皇的生前退位问题有了些眉目。日本政府表示,对于明仁天皇退位后的称呼,以改称“上皇(太上天皇)”为方向进行讨论。天皇退位后虽然是皇族,但之后如何开展公务等活动也将成为讨论的焦点。
另一方面,日本政府还表示,将讨论现任皇太子继承皇位后,对皇位第一继承人的秋筱宫亲王赋予“皇太子”待遇。包括调整皇室预算在内,日本政府计划在1月20日召集的例行国会上提交天皇退位相关法案。可是从目前情况看,这些相关法案的审议又将拉开一场场“国会恶斗”的序幕。
现在,日本国会正在议长主持下展开各种讨论,计划在政府提交法案前组织朝野各党交换意见以达成一致。自日本首相安倍晋三第二次执政以来,执政党掌控的国会突然出现“开言纳谏”的情况,还是头一回。难道是安倍政府突然转性,决定在执政党占绝对多数的国会真正玩一把民主?
其实不然。从去年秋季开始,安倍政府就成立了“有识者会议”,开始讨论天皇生前退位问题。这个会议讨论来讨论去,只搞出了一个针对明仁天皇生前退位的所谓“特别法律草案”。而对于将来的天皇是否可以生前退位,“有识者会议”却两手一摊,表示没办法讨论。显然,耗费了大量时间与成本的“有识者会议”,拿不出关于天皇生前退位的长期法律。而执政党内部也吵翻了天,达不成一致。说穿了,谁也不愿真正承担责任。对于“天皇退位”这么敏感的问题,万一有闪失岂不是成了“千古罪人”,此锅谁也不想背。
可是,问题还得解决啊,怎么办?好办,把在野党拉进来,与他们一起讨论,出了问题也是“朝野一致形成的决定”。不得不说,这种想法也是很傻很天真,在野党一次次被执政党强行通过各种法案“打脸”,怎么会为执政党跑龙套。于是,一场关系到天皇生前退位的“讨论”,又成了朝野唾沫四飞的“口水战”阵地。而执政党拿着这么一份“朝野讨论”后的法案提交国会,最后恐怕还得用上“强行表决”的老办法。
天皇生前退位问题牵涉到日本宪法等重大法律,如何修正应该问政于民、倾听民意,真正将决定权交到民众手中。日本媒体的最新民意调查显示,超过六成的民众赞成“今后让天皇都可以生前退位”。其实,只要尊重民意,让更多民间人士参与到决策与讨论中来,就可以形成国民认可的意见。在政府、执政党、国会等小圈子里弄来弄去,即使达成了一致意见,也是少数政界人士的共识,更别说其中还掺杂着各种政治算计。这样的政治生态,如何能体现真正的国民意志。长此以往,民主对日本走向的纠偏与束缚,恐怕将流于形式。
2017-01-18 03:26:12