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最近,日本主流媒体《朝日新闻》与日本内阁法制局算是杠上了,而且火药味越来越浓。该报希望政府公布2014年7月行使集体自卫权内阁决议时的相关材料,而内阁法制局大声回复说了“NO”。不仅如此,日媒还爆料称,强硬的内阁法制局对于国会同样的要求也一口回绝。理由是根据日本《信息公开法》,上述文书不属于行政文书,故不在公开范围之列。法制局一把手横畠裕介直言不讳地称,的确有相关准备材料,但因为最终没用上,所以不需要公开。
然而,日本的《公文书管理法》定义称,凡是由行政机关职员依据其工作职务作成、经行政机关保管的文书均为“行政文书”。据此,日本律师联合会信息问题对策委员会委员批评称,无论从哪个角度看,内阁法制局的所谓理由都根本站不住脚。
众所周知,解禁集体自卫权的这份内阁决议,从落地开始就带着各种杂音,可谓安倍内阁的一份“不干不净”的决议。而解禁集体自卫权的论证和审议,也充满了各种“内幕说”,就连与自民党联合执政的公明党,最初的反对态度也十分强硬。
时至今日,这份内阁决议仍然饱受社会各界的质疑和反对,其焦点之一就是决议形成过程的不公开、不透明。作为政府口径的准备材料,其重要性不言而喻。面对外界一而再再而三的要求,日本政府就是要藏着掖着,更让人觉得其中有鬼。如果再结合日本当下的政治氛围,不禁让人感觉到政府煞费苦心隐藏材料是别有用意。
首先,为正式实施和推行新安保法“保驾护航”。3月末,日本的新安保法正式实施。犹如正在蹒跚学步的雏鸟,这项法案本就充满各种负面评价,正处于制定细则、加以落实的关键时期。迄今,安倍在多个场合频繁强调,要为此做好各方面的万全准备,其中的意思不言而喻。为防止在如此重要的关口生乱,对“天知地知我知”的准备材料闭口不提,自然是最保险的。
其次,为夏季即将到来的参议院选举之战排除隐患。今年夏季的参议院选举无疑是日本各政党当前最重要的任务。作为执政党的自民党,虽然依然在形势上保有优势,但是以“民进党”为代表的在野党势力正在合纵连横,虎视眈眈。若在集体自卫权、修宪这样最激烈的对决领域被对手揪住小辫子,最后的胜负天平很可能产生根本性变化。将“烫手山芋”藏起来,对于安倍来说,无疑是最明智的做法。
面对近在眼前的重大政治关口,安倍政府选择背负骂名是两害相较取其轻。但是,安倍摆出无视社会舆论和民众声音的傲娇姿态,大玩“躲猫猫”,众目睽睽之下能否把尾巴藏好还很难说。那些至今如谜一般的内阁决议准备材料,傻子都知道藏着不可告人的秘密。一旦被锲而不舍的人给揪出来,安倍政府恐怕要面临一场政治巨震。
2016-04-07 22:13:08