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近日，日本防卫大臣中谷元在众议院预算委员会上明确表示，在非洲吉布提设立的自卫队基地将大幅扩充功能，用于协助输送联合国维和部队物资、护卫政府专机、国际紧急援助等各种行动。日本这个当初以“打击海盗”为名设立的海外军事基地，将迅速升级为2.0甚至3.0版。值得关注的是，中谷元上述表态，是日本高官首次在正式场合确认升级基地。
其实，日本扩充吉布提自卫队基地一事，近两年早就被议论纷纷，已非什么新闻。不过，该问题犹抱琵琶半遮面，始终没有官方的正式表态。此次，中谷元一把扯下朦胧面纱，堂而皇之在国会上让其“抛头露面”，意味着日本军方已经把持不住，迫切希望将“积极”军事战略从设想变为现实。
2011年，日本设立吉布提军事基地，并花费大约47亿日元建造了司令部馆舍，基地总面积大约12公顷，主要包括P3C警戒机停机坪（3架）和停机库（1架）等。虽然规模不大，但在这个诸国军事基地云集的战略要点，日本也算拥有了十分难得的一席之地。而且，吉布提基地也是日本目前唯一的海外军事基地。
如今，正在狂踩油门加速向“外”突破的日本，岂会甘于让吉布提基地仅仅用来打击几个小“海贼”。作为日本走向海外的军事战略支点，吉布提军事基地无疑将发挥更大作用。
首先，提升日本抗衡中国的军事力量。此前，中国在吉布提设立基地一事被日媒口诛笔伐，一时间引发日本各界的高度紧张。近年来，日本渲染“中国威胁论”、强化对抗中国的言行不仅层出不穷，而且更加有恃无恐。让人哭笑不得的是，日本升级吉布提基地的一个重要由头，居然是十分“担忧”中国吉布提基地“剑指”当地美国军事基地，而日本有必要强化自身力量，增强与美军联动，发挥“协防”作用。不难看出，日本升级吉布提基地，首先针对的就是中国。
其次，为自卫队走向海外打造“练兵场”。新安保法案的确立，只是日本军事解禁的前奏。为“配合”美军更加顺利展开各种安保行动，日本显然不会满足于仅在自家周围练兵。对日本而言，吉布提基地可谓是实战训练的好去处。这里不仅可以通过打击海盗持续积累经验值，而且周边动荡不安的中东局势还可以让自卫队练练拳脚。此次升级吉布提基地，预示着日本已经在厉兵秣马，为今后的海外军事行动提前布局。换句话说，自卫队可能很快在海外开展实质性的军事行动。
最后，借机融入各国“集团军”行列。当前，国家间以军事同盟形式，针对地区事态开展“抱团”行动的现象屡见不鲜。日本自卫队不但要迅速挣脱自己身上的各种束缚，还要急切找到“组织”。盟国军事基地云集的吉布提，无疑是自卫队开展“感情联络”、与各国 “军事同步”的最佳地点。
要实现这些目标，日本自卫队除了各种计划，还急需越来越庞大的财政支持来付诸行动。所以，中谷元此次才会把基地升级问题拿到了预算委员会的台面上，在本年度预算中争取经费。对于日本来说，现在吉布提已经不得“不提”了，因为此处的军事基地将成为日本推进自卫队“转型”、大举进军海外的最前线。
2016-01-20 04:26:04
